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 文/ 和君健康养老研究中心2013年是养老产业元年，市位2014年，市位是健康养老产业的风口，一系列利好政策的出台、资本的蜂拥而至、政府的引导扶持，促使健康养老产业的热度升温。2014年也是房地产企业、县域保险企业、医药医疗企业全面投向养老产业的一年，健康养老产业成为快速成长的综合性朝阳产业。活猫生意越来越不好做，般预算“猫队长”便动起了做狗生意的歪脑筋。

他先从狗药贩子王进玉处买了9斤狗药，公共再转卖给曾向他打听狗药的老乡桂正和王吉，自己也留了一部分。有着药猫经验的“猫队长”，收入省首对于如何药狗可谓轻车熟路，一旦发现路边有狗，就把毒饵扔给狗吃，吃三五分钟后，狗就会晕厥或者死掉。从2014年8月起的3个月间，增速“猫队长”将600多斤毒狗肉卖给了老甘。屡屡得手的“猫队长”在老乡朋友圈里名气越来越大，季度居全只要有老乡向他打听购买狗药，他总热情提供推荐。

这些老乡毒死的狗，老甘“照单全收”。根据老甘的线索，民警还打掉了一个以章泉为首的毒鸟团伙。

8名毒鸟人共毒杀鸟类11万余只，大部分毒鸟肉流向了上海、浙江、广东等地的餐馆。狗肉鸟肉里均检出剧毒成分办案过程中，公安机关查获大量弓弩、白色块状物、白色粉末以及狗肉、鸟肉等物，经鉴定：随机抽取的狗肉样本中含有氰化物和琥珀胆碱成分、鸟肉中含有呋喃丹成分。人一旦食用了有毒肉制品，会对健康产生危害。案发时，大量有毒肉制品流入市场，有些饭馆老板把毒肉买回去，端上食客的餐桌。

那么，毒药又是从何而来？毒狗人孙海林供述，氰化钠是从陈华处购得的。陈华落网后，交代出购买氰化物的上家马宏，最终公安机关在天津抓获马宏及其上家于强。于强交代，他在2011年至2013年间，在未取得买卖危险化学品的资格和条件的情况下，先后3次在山东临清从丁某处购得剧毒化学品氰化钠1100斤，并多次售卖从中牟利。为章泉提供呋喃丹毒鸟的张永农也被警方抓获。

作为高毒农药，张永农竟可以轻易从网上买到。至此，一伙集盗收、粗加工、卖毒肉为一体、涉及江苏、安徽、山东多地的犯罪链条被斩断。

检察官提醒三大监管空白 应该引起关注检察机关发现，此案暴露出的三大监管空白。首先，和猪肉、牛肉等相比，狗肉、鸟肉等特殊肉类制品的监管在当前是空白。

其次，对氰化物等危险化学物品监管存有空白，一是销售环节，二是运输环节，给不法分子留下利用空间。第三是对餐饮行业的监管存有空白，来源不明的肉制品能堂而皇之端上餐桌，主要原因在于监管中存在主动发现难，抽检覆盖范围小，群众举报少等弊端。检察官认为，应当针对当前的监管空白，采取有针对性的措施，确保公众食品安全。据介绍，2016年1月至5月，全省检察机关共对危害食品药品安全类犯罪177件335人提起公诉，其中起诉生产、销售假药罪54件127人，起诉生产、销售不符合安全标准食品罪21件50人，起诉生产、销售有毒、有害食品罪102件158人。责任编辑：郑汉星原标题：民进党花莲补选失利 网友：需要的是实质政策图为台东池上伯朗大道。

图/台湾联合报系资料照作者：刘远举，上海金融与法律研究院研究员。

所谓旅游小镇，首先，旅游小镇是旅游景区的概念，具备旅游景区的人文、风景等特质。其次，旅游小镇是城镇的概念，旅游小镇与一般旅游景区的主要区别在于，其是一个有人口集聚、具备日常生活功能和生活设施的小城镇的结构。

当然，旅游小镇在规模上是特色鲜明的小城镇，区别于一般的城市旅游。旅游小镇概念的兴起，与中国经济的发展阶段有关。

随着中国经济的发展，中国东部地区沿海省份人均收入已达5000-6000美元，上海、广州等大城市已达8000美元，在这一阶段，旅游已经成为越来越多家庭休闲娱乐的必选项。北京、上海的很多白领，每年都有约占总收入10-20%的旅游支出。从旅游行业发展趋势看，前十年旅游行业刚发展时期，以观光游为主。如今旅游业已进一步转型升级，更趋向于散客化、休闲化和自助化。

最为突出的是，短时间、近距离的旅游市场异军突起。这是小镇旅游模式在消费形态演进上的前提。

这种改变源于汽车的普及。据公安部交管局统计，截至2015年底，中国机动车保有量达2.79亿辆，其中汽车1.72亿辆，新注册量和年增量均达历史最高水平，平均每百户有31辆私家车。

有了汽车之后，周末的周边游就成为一个新的时尚，进而变为一种习惯性行为。拿北京来说，截至2016年8月常住人口总量超过2182万人，而截至2016年5月北京机动车保有量已达560万辆。

其中，私人汽车已超过437万辆。假设拥有汽车的家庭每年短途出游2次，每次3人，则北京居民会产生2600万人次的旅游，这些旅游的目的地就指向了周边地区。随着经济的发展、城市化进程的深入，我国逐步形成了几个较大的城市群。在城市群的城市之间的大量中间地带，或城市群的外围，就为形成旅游小镇提供了地理与经济上的前提。

在地理上，这些景区附近的小镇，或者本身就是景区的小镇，虽然已经远离城市的喧嚣，有些还有着自己独特的自然、人文特点，但由于身处城市群之中，其道路、通讯、物流等基础设施并不会差，有些还非常便利。在经济上，城市群为这些旅游小镇提供了大量的消费人群与消费能力，还提供了多种类型的消费，比如观光、度假、会议等。

特别是对于城市群之间的旅游小镇，同时接受多个城市的辐射，其潜在消费者的数量非常大。目前，长江三角洲城市群已成为中国城市化程度最高、城镇分布最密集、经济发展水平最高的地区，并已成为国际公认的6大世界级城市群之一。

在长江三角洲城市群中，已经发展出完整的旅游小镇模式。比如，被誉为“中国第一水乡古镇”的周庄、被誉为上海后花园的西塘、被称为“鱼米之乡，丝绸之府”的乌镇，就处在上海、苏州、杭州的中心位置，三城之间的高速公路路网发达，基础设施完善，同时，三城提供了巨大的客流与消费能力。